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                                                                                  澳门美高梅线上娱乐:“放水养鱼” 减税降费激发市场主体活力

                                                                                  2019-03-16 06:50

                                                                                  “放水养鱼” 减税降费激发市场主体活力

                                                                                    减税降费是2019年积极财政政策的重要抓手。专家认为,大幅降低制造业增值税税率、确保所有行业税负只减不增的“一揽子”减税方案可有效激发市场主体活力。同时,财政支出缺口可通过各种渠道予以补充。

                                                                                    减税降费增强市场信心

                                                                                    “制造业增值税基本税率下调3个百分点,大致能减税几千亿元,下调力度很大,可能出乎很多人意料。”全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希表示,下调制造业增值税税率,一是回应了社会上关于减轻实体企业税费负担的呼声,二是重点支持振兴制造业,抓住了当前实体经济发展的突出问题、突出矛盾,把减税的重点放在下调增值税税率是非常正确的。

                                                                                    平安证券宏观分析师陈骁表示,以减税方式支持经济增长与当前我国经济形势更相符。这是因为,一方面,宽松货币政策所释放的新增流动性,可能会加大楼市调控、金融风险防控的难度;另一方面,与扩大财政支出相比,对制造业减税可更直接地减轻企业经营压力,激发企业活力。相比于刺激政策,激发企业和市场活力才是顶住经济下行压力的主要方式。而这也与今年鼓励创新、支持产业升级的方向相符。

                                                                                    中国社科院财经院冯明认为,出台整体性、一揽子减税方案,以明确、一以贯之的政策目标为指导,体现坚定的政策意图,能发挥好稳预期的作用。

                                                                                    不会影响财政可持续性

                                                                                    既要减税降费,又要保障重点支出,这会影响财政可持续性吗?有关人士指出,减税降费会对财政收支造成较大冲击,但不会影响财政可持续性。而且,给制造业等基础行业以及带动就业面最大的中小企业明显减税,实际上是“放水养鱼”、培育财源。

                                                                                    两会期间,财政部部长刘昆在记者会上表示,积极的财政政策要“加力提效”,作为财政部门,关键是要做好“加减乘除”这四则运算。其中,最重要的是做好“乘法”,“放水养鱼”,用减税降费激发市场主体活力,提高居民消费能力。减税降费是今年积极财政政策的头等大事,将实施更大规模的减税和更为明显的降费,更好地引导企业预期和增强市场信心,稳定经济增长。

                                                                                    在刘尚希看来,现在要“放水养鱼”,解决经济转型阵痛,让更多企业挺过难关、过这个坎,有必要实施更大力度的减税降费。这种情况下,财政收入减少,财政支出也要相应减速。但财政支出不是全减速,而是优化支出结构,对民生支出要保障,对于三公经费、一般性支出要进一步压缩。同时,通过全面绩效管理提升资金使用效率,相当于节约了资金,减轻了减税降费给财政带来的压力。

                                                                                    致公党中央建议,进一步精简对企业收费项目并加强监督检查,建议各级政府进一步完善和实施收费目录清单制度并进行动态管理,同时,在此基础上加强上下联动与监督检查,切实降低企业负担。